（武昌慈善总会工作报告）

武昌区民政委慈善服务中心

（武昌慈善总会秘书处）

按照民政委党委工作部署，慈善服务中心２０１６年工作坚持“民生工作和民众需求”这个中心，在委党委的强力领导下，团结中心一班人，提高思想认识、明确职责任务，力求任劳任怨、力争推陈出新，通过全员努力，较好完成了预定工作目标。

Ａ、２０１６年工作总结

一、既有慈善项目扎实开展惠及特定对象

１、组织“大爱武昌　?慈善送暖”济困活动。制定活动方案并印发文件、汇总及审核救助名单等，活动惠及１３３５户（人）计４０．０５万元。

２、开展慈善关爱外来工子弟活动，扩大慈善覆盖面。“慈善关爱外来工子弟”活动是我们指导总会策划组织的一个主要针对外来困难人员的主题慈善救助活动，帮助对象主要为在武昌区工作的外来工子女，给予其在学习、生活方面的帮助。２０１６年，　为我区以及武昌区对口扶贫村的６５０名外来工子弟每人送去了一台鸿运扇、一个保温饭盒、一个书包，共价值约１５万元。

３、组织开展“爱心成就梦想”慈善助学活动，助力困难家庭孩子圆梦。该活动面向全区低保边缘家庭，其中，既有今年考入大专以上院校的新生，也包括去年资助过的往届生。按照调整后的资助标准（专科３０００元、本科３６００元）；利用融侨公益基金及定向捐款２９．４８万元，共对９７名寒门学子进行了学费资助。

二、新辟慈善项目稳步推进受到欢迎

４、策划组织“福（扶）您一把”慈善助老工程。在街道进行试点实施的基础上，今年９月投入对全区２０００名困难老人，免费安装扶手，并对６００名老人加送座便器、防滑垫。同时，接受省慈善总会定向捐赠价值１０万元的４００套“福（扶）您一把”物资。

５、启动实施“安全与急救知识进万家”社区公益巡讲。与生命阳光合作。计划用一年左右时间，由总会拿出１０多万元的善款，支持公益组织对全区所有街道和社区开展“安全与急救知识”公益讲座。目前该活动按计划组织开展，我们已经支持了该组织善款５万元。

６、开展“益张照片”公益服务项目。前期联合楚天善谷等专业公益组织开展“益张照片”志愿服务项目，计划对２５个社区的７５０名困难老人免费照相、洗相并送相框（项目支持２万元）。１０月份重阳节期间，又联合武汉晚报、阿里公益等组织开展“益张照片－最美夕阳”活动；社会反响较好。并接受阿里公益的定向捐款２．４万元。

７、开展“情系乡亲”对口扶贫慰问。为支持对口农村扶贫工作，总会联合民政委一起策划组织“情系乡亲”慈善送暖活动。为我区对口扶贫的２３个贫困村里今年计划脱贫的贫困户每户送春节慰问金３００元。同时，我们还安排送温暖活动，吴天祥慰问贫困户，为贫困村送扶贫款。

三、强力支持公益创投活动形成社会正效应

８、完成对第二届公益创投或的支持与结项。利用“武昌慈善?融侨公益基金”，组织中期评估，及时拨付后期善款，组织对第二届公益创投项目结项报告。

９、参与第三届公益创投活动。经过一段时间的工作，共有４０个优秀项目入选。并与合作方、项目方完成了协议签订，按照约定，已经对４０个入选项目支付了前期７０％的善款资助，合计支付６５．６０万元。

四、组织开展《慈善法》的宣传营造良好氛围

１０、学习、宣传《慈善法》。聘请法律专家进行全区性的《慈善法》专题解读辅导，购买了２００本《慈善法》单行本和３０本专业读本和问答书籍分发；还通过网络下发《慈善法》知识问答５０题电子版给街道社区，并分发纸质版宣传材料１０００份。“中华慈善日”前，下发专门通知，要求街道和社区在９月５日通过各种方式（电子屏、橱窗等）开展相关宣传，组织相关学习讨论活动等，之后，将我区有关宣传学习《慈善法》的情况汇总报市民政局。

五、多途径开辟合作主题基金筹措募集善款

１１、积极发挥已有合作基金作用。“中商关爱基金”扩大关爱范围，以全省系统内的困难职工为主实施因病因灾救灾，全年救助１９人次计４．２万元。“博士慈善基金”开展对全市１００人次的困难对象免费体检活动，并对２０多人次进行手术减免优惠。“融侨公益基金”今年续捐２００万元，继续支持公益慈善项目及相关救助活动。

１２、开辟新的合作基金拓展慈善新空间。经过多轮磋商，总会与湖北香江鹏程集团联合成立“武昌慈善－香江鹏程慈善基金”，约定由爱心企业每年注资３０万元，总捐赠额度３００万元（连续１０年），用于支持总会各类公益项目。这也是第一个由本土企业设立的慈善专项基金。９月，在主管部门领导的协调下，又与湖北尚文地产公司签订成立了“武昌慈善－尚文公益基金”，约定每年捐赠２００万元，协议约定连续捐赠５年，总捐赠额度１０００万元；１０月份该基金的２００万元已到账，这是武昌慈善总会建会来接受捐赠额度最大的一笔善款。

１３、拓宽其他形式的募集活动。发挥平台作用为定向募集活动服务，先后还成立“星空基金”、粮道中学爱心基金，并协助总会各街道分会开展小型募捐活动。结合对“慈善法”的宣传，部分街道还适时组织了小范围的募捐活动。其中粮道街分会组织的“大爱武昌－情系粮道”主题募捐效果较好，还组织了一场以慈善名义的汉绣主题义卖活动，经过努力，粮道分会已募集善款５６多万元。其他如珞珈山、首义、南湖、积玉桥等街道也收到了少量善款。尽管今年的慈善募集渠道分化和缩减，通过我们的努力，成效仍然令人满意，今年截至目前，总会募集善款达到６８０万元。

六、积极参与防汛救灾工作体现慈善特色

１４、快速自组慰问物资组织一线发放。根据主管部门领导的要求，在很短的时间里，及时组织了市场价值近十万元的慰问物资（实际支付款项８．０３万元），及时对全区１３条街道在长江沿岸设立的防汛救灾值守点工作人员的进行慰问。

１５、及时向防汛救灾安置点转赠社会爱心物资。先后通过慈善总会转赠到武昌区的两批爱心物资，合计有矿泉水１７７箱、方便面１００箱、核桃露５００箱以及折叠床、花露水等，我们及时送达到白沙洲安置点以及各街道防汛救灾值守点，并对后期相关活动情况及时向市慈善总会反馈。应总会吴天祥会长的要求，对南湖防汛官兵和志愿者进行了爱心送餐慰问活动。另外还接收爱心服装捐赠（武汉安和伟业公司）捐赠７６０条牛仔裤，按照其意愿，转赠给对口帮扶的２３个贫困村的所有贫困户。还安排南航公司对我区困难对象送温暖活动，共计１２人每人８００元和２００元的物资。

七、慈善救助工作有序实施形成特点

１６、与政策性救助联动互补实施慈善临时救助。按照年初计划，总会拿出一定的善款，继续开展善款临时救助，每个月要对街道上报的困难对象给予５００－３０００元的慈善救助，还探索对特定对象进行特殊救助（大病特助）每个对象给予５０００－１００００元的救助（６个，主要为教育系统的对象）。截至目前，总会各类活动项目和救助使用善款３３６万元，主要包括临时救助（７５万元，含学校定向捐赠和支付的３１万元）、大爱武昌春节慰问（约４０万元）、关爱民工子弟（约１５万元）、爱心成就梦想（约３０万元）、公益创投活动支持（第二届的后期支付，第三届的前期支付共计约１０５　万元）、“情系乡亲”、防汛慰问、福您一把（计划２５万元，已支付３万元）等等。

八、认真做好农村扶贫工作推进有序

１７、及时传达上级文件精神和有关领导的指示，协调有关农村扶贫工作。组织对驻村工作的督导，开辟ＱＱ工作群交流工作、每天网络定位签到，每周送接驻村工作队员、每月工作小结。认真组织安排各级领导的调研慰问活动，落实市人大２号议案办理要求，代政府起草落实该议案的实施方案以及相关资料准备。及时拨付扶贫资金（３００万元），督导对口帮扶单位资金到位（超过２００万元）；起草农村扶贫工作总结汇报，草拟扶贫工作建议函，及时填报工作报表，适时编发工作简报２７期，组织“扶贫日”主题活动等。

九、其他各项工作主动安排适时完成

１８、主动作为、合理安排其他各项工作有序进行。福彩工作即开型刮刮乐进票、出票正常无误，及时办理零售点占道证书的续期手续，协助完成武昌地区２７０个电脑投注点签约工作，安排市里介绍到我区进行彩票销售点位２个；派人参与市里组织的彩票集中营销活动３场等。联系安排专家对总会财务资料和慈善活动资料进行归档整理，完成慈善书画资料与相关卷宗归档工作。对总会《章程》、《财务管理办法》进行了修订并报主管部门领导审阅，函告各位常务理事通过。完成事业单位法人年检工作并获通过。修订武昌慈善总会简介并起草武昌慈善服务中心简介，制作成广告宣传贴布置在新办公地址外墙；按照主管部门要求，与湖北省中标会计事务公司签订审计协议，委托其对总会２０１５年全年的会计账进行审计并将审计结果在网站上进行公示。及时开展信息宣传，全年在各类媒体上看法信息报道超过３０篇条，形成武昌地区良好的慈善氛围。接待审计纪检部门的专项审计，及时纠正工作偏差。接待市局对慈善工作的专题调研等。还参与并完成委里安排的其他工作如下街道社区、上防汛堤防、提供调研资料、填报各类报表等。

Ｂ、２０１７年慈善工作思路

２０１７年是十三五规划的第二年，慈善服务工作也要在新格局和新常态下谋划工作。总体上讲，２０１７年武昌慈善总会的工作要继续围绕“民生工作和民众需求”这个中心。坚持“以募定支、以捐定助”原则，按照“活动项目化、项目社会化”要求，巩固既有慈善项目，创新活动形式、丰富慈善内涵。概括而言：实施“五大慈善工程”，推进完成“五项任务”：

１、实施“大爱武昌·慈善送暖”（暖冬）工程。响应党和政府冬季为困难群体送温暖活动的号召，与政府政策性救助联动互补，实施差异化的救助慰问，以武昌地区困难群众为主，尚文基金列支投入善款３０万元，为约１０００个困难家庭送温暖（１、２月份开展）。

２、实施“大爱武昌·慈善送凉”（凉夏）工程。按照“尚文公益基金”设立人意愿，计划在中秋节前后，以武昌地区低保对象和其他困难家庭为主，投入３０万元善款，为１０００个困难家庭给予爱心帮扶（送清凉物资、或给付善款，８、９月份开展）。

３、实施“慈善关爱民工子弟”扶贫工程　。　联合武昌区相关部门于“六一”儿童节前夕，在全区选取武昌地区务工的且家里有子女上小学的民工约３００－４００名，投入１０－１５万元左右资助他们的子女购买学习用具，以此鼓励和帮助他们的孩子们增强实现梦想的信心（４、５月份开展）。

４、实施“爱心成就梦想”助学工程　。在高考录取新生入学的前夕，启动“爱心成就梦想”慈善助学活动。按照与政策性助学活动联动互补要求和“不重不漏”的原则，对非低保家庭中的困难学子实施资助；对符合条件的资助对象一次性发放人民币３６００元（专科３０００元）。初步设定该活动以尚文基金列支投入６０－７０万元惠及全区约１８０名困难优秀学子（９、１０月份开展）。

５、实施“福（扶）您一把”慈善助老工程。以武昌区民政委和慈善总会联合发文，确定一定的范围与对象，将拟定的数额（计划２０００名左右老人）分配全区各街道社区，组织专业人员上门为困难家庭老人安装专制卫生间扶手，并根据实际需要，配发防滑垫、为高龄老人赠送坐便器等（６、７月份开展）。

６、实施“尚文爱心特助”慈善救助项目。制定出台“武昌慈善总会－尚文爱心特助”实施办法。根据本基金管理要求和捐赠人的意愿，结合慈善临时救助，计划从２０１７年开始，对低保群体中的特定对象实施“大病特助”，对其自费部分超过３０００元以上部分，按照３０％标准给予资助，１００００元封顶（全年实施）。

７、启动开展“一张纸献爱心”捐赠箱投放项目。与中华慈善总会、省慈善总会联合组织，按照每个社区３个的标准额度，在全区投入４００－５００个左右“爱心捐赠箱”。捐赠箱由省总会项目中心负责，武昌区民政委慈善服务中心负责区内事项协调。目前已经启动，计划利用３－４个月完成全区投放。

８、冠名合作基金及资助慈善公益项目有序管理与推进。主要包括：一是对２０１６年支持的４０个慈善公益项目实施活动进度跟踪，组织项目中期评估等；二是慈善总会合作的专项基金的新增注资与日常使用和管理。三是发挥慈善总会公益平台功用，争取新设多个冠名基金，发挥小额冠名基金的集腋成裘作用。

９、对优秀公益项目的个案支持。利用“融侨公益基金”或者存量善款，联合社会组织（或者自行策划），选取１－２个优秀的慈善公益项目并在全武昌区组织开展。

１０、组织对总会网站的重新开发更新。根据目前网站老化，不适应新形势需要的实际，计划明年投入约５万元对总会现有的网站进行重新设计开发，并于微信、支付宝等系统进行关联，力争第一季度完成。

此外，慈善总会秘书处还要抓好一些常规性、基础性工作，包括财务管理工作、档案资料管理、税务减免登记、总会网站维护、慈善宣传工作、信访接待以及文明创建等工作。同时，还有对地区各捐款箱放置点给予关注并适时更换、跟踪协助管理慈善物资回收箱、做好“互联网＋”社会化发放工作以及完成主管部门安排的其他突击性事项。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

１１、尽力做好全区农村对口扶贫攻坚面上工作。做好对口扶贫攻坚工作的政策落实；联系上级有关部门、及时做好上传下达，汇总相关情况、报送相关报表；联系新洲区方面，协调、督导全区各驻村工作队工作进度及扶贫项目的实施，落实扶贫攻坚项目款的支付、集中送返驻村队员等。

１２、福利彩票管理工作常规化。刮刮乐进销工作、占道证及时办理、面上工作协助等。

１３、稳步推进慈善其他相关工作。慈善服务中心还要抓好一些常规性、基础性工作，包括财务管理工作、档案资料管理、税务减免登记、总会网站维护、慈善宣传工作、　信访接待以及文明创建等工作。此外，还有对地区各捐款箱放置点给予关注并适时更换、跟踪监管慈善物资回收箱项目、做好“互联网＋”社会化发放工作、联系街道以及完成委其他突击性事项。

（２０１６年１２月）